INTRODUCCIÓN
Los diferentes
discursos que se describen en el entorno académico, económico y político.
Conducen en grandes discusiones que permiten conocer el camino más adecuado al
realizar una interpretación de la participación del estado en la educación. La educación
si bien es cierto, no es solo un asunto del estado existen varios factores
micro y macros dentro de las instituciones educativas y los ciudadanos. Sin
embargo, aspectos internacionales y compromisos con la globalización hacen de
las TIC otra forma de interactuar en el campo de la educación. En todo caso, el
campo de la educación no deja de ser un tema fundamental para los gobiernos y
estado. En este caso se menciona con mayor énfasis la participación del estado colombiano
en dicho aspecto.
DESDE LA DIDÁCTICA Y LA
PEDAGOGÍA
La pedagogía y la
didáctica son conceptos que en muchas ocasiones se convierten en
interpretaciones de acuerdo a la visión que tiene cada maestro. Sin embargo,
todo indica que pueden ser definidas de una forma aproximada en relación a la
teoría y la práctica tal como se escribió por el autor Carlos E. Vasco U.
1. En el principio era
la acción.
2. Los sistemas de
acciones se van decantando en prácticas.
3. Sólo los fracasos de
las prácticas llevan a la reflexión sobre ellas:
Nace la praxis.
4. La praxis empieza a
transformarse en virtud de esa reflexión.
5. La reflexión empieza
a refinarse y a expresarse en forma relativamente autónoma con
respecto a la praxis:
Nace la teoría.
Aunque el título se
publica como: ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LA PEDAGOGIA Y LA PRACTICA el inicio
del texto al compartir dicho aforismo lleva al lector a interiorizar que es a
partir de allí, como se debe de interpretar la relación entre pedagogía y la
didáctica. Tal es la relación que fácil mente se podría interpretar en
resumidas cuentas de la siguiente manera:
Pedagogía: Corresponde
a la parte teórica.
Didáctica: Corresponde
a la parte práctica.
Ahora bien, el autor
desarrolla un análisis profundo tratando de llegar a conclusiones más allá de
los 2 conceptos ya mencionados. Por ejemplo: La reflexión sobre la pedagogía
como un instrumento que va más allá de la enseñanza, dando lugar a la
importancia de analizar el entorno macro social y micro social que comparten
tanto maestros como estudiantes. Esto conlleva a que los maestros logren
humanizar la enseñanza ya que de alguna manera para muchos la mejor forma de
educar es por medio de un mensaje militar donde la estrategia de promover el
miedo es más importante que promover el respeto. Es decir, en muchos casos
donde el entorno social del estudiante gira en el marco de la violencia y la
desigualdad social, el maestro al utilizar un mensaje militar lo único que
genera es una convicción más profunda y arraigada de que aquel dicho popular de
los abuelos es el correcto “La letra con sangre entra”. En el pasado muchos
dirán que fueron educados por medio de dichas enseñanzas tradicionales
permitiendo en la actualidad ser personas de bien. Pero la realidad del mundo
del siglo XXI, nos lleva a pensar que la violencia física y verbal genera en
los jóvenes actuales una sed de venganza y un mayor interés por el
desconocimiento de las normas institucionales. (Carlos E Vasco U) Existen otros
aspectos que se articulan con las reflexiones anteriormente mencionadas, como
es el caso del reconocimiento de la educación la cuál nace en la clases más
privilegiadas; en las mansiones griegas, las escuelas coránicas, los sistemas
de aprendizaje gremial, las escuelas catedralicias en la época carolingia, las
universidades medievales, la escuela masiva en las sociedades burguesas, etc.
El estado en la
educación cumple una función muy importante. Para ello, es necesario conocer su
trasfondo histórico desde un enfoque pedagógico y practico que hacen de la
educación una herramienta fundamental para el desarrollo humano dentro de la
sociedad. Cuando hablamos de educación podemos mencionar que su alcance le
permite abarcar gran parte del espectro en el entorno del saber. A partir de allí,
podemos identificar que la pedagogía y la didáctica hacen parte de la educación
donde la pedagogía y la didáctica tienen una relación maestro estudiante y la
educación con todo ciudadano. Si buscamos las huellas históricas de la
educación encontraremos evidencias arqueológicas y genealógicas que permiten
comprender el alcance que ha tenido la educación en la historia de la
humanidad. Si bien es cierto que la educación en sus inicios estaba dada en el
núcleo familiar a medida que se fueron construyendo las primeras civilizaciones
e imperios la educación empieza a construirse por medio del liderazgo
religioso. Donde los sacerdotes daban instrucciones de vida e incluso sobre los
fenómenos naturales que permitieran identificar los tiempos que definen el proceso
de las cosechas. A partir de allí, conocer el cómo expandir un bienestar que
depende de los productos del campo. Con el pasar de los años poco a poco el ser
humano se fue acercando a promover una educación laica buscando por medio de la
filosofía explicaciones del mundo reflejado en el día a día. De esta forma la
educación se construye con la reflexión y la experiencia, permitiendo avanzar
en argumentos teóricos, y generando así, una mayor comprensión de la misma. No
se puede decir que la pedagogía es una ciencia. Pero si, está dotada de
historicidad, seriedad y de rigor interno.
En un mundo que
pretende determinar que los hechos y las pruebas experimentales permiten
generar conocimientos solidos e indiscutibles con el fin de relacionarlos con
el hecho de ser o no una ciencia, es necesario comprender que a pesar que la
pedagogía está llena de matices y de interpretaciones múltiples impidiendo
obtener una definición única dentro del contexto educativo, eso no la reduce a
un conocimiento poco confiable. Por tal motivo aunque la pedagogía no es una
ciencia tal cuál como se describen las ciencias básicas. Si es en gran medida,
un conocimiento dotado de historicidad, seriedad y de rigor interno. Siendo la
pedagogía una herramienta que permite a los maestros conocer el camino correcto
al objetivo final de transmitir el conocimiento a los estudiantes.
Se hace necesario identificar el verdadero propósito de la pedagogía el cual consiste en la enseñanza. Este debe ser el objetivo de todo maestro la enseñanza. Sin embargo, para muchos la pedagogía se convirtió sencillamente en un requisito exigido por las instituciones educativas para alcanzar el permiso de ejercer la profesión de maestro en las distintas instituciones educativas. Lo anterior se cumple tanto para las instituciones públicas como privadas.
Se hace necesario identificar el verdadero propósito de la pedagogía el cual consiste en la enseñanza. Este debe ser el objetivo de todo maestro la enseñanza. Sin embargo, para muchos la pedagogía se convirtió sencillamente en un requisito exigido por las instituciones educativas para alcanzar el permiso de ejercer la profesión de maestro en las distintas instituciones educativas. Lo anterior se cumple tanto para las instituciones públicas como privadas.
La pedagogía requiere
de un conocimiento específico cuyo fin facilita el proceso pedagógico. Tal
conocimiento es la psicología. Lo anterior tiene mucho sentido, si bien la
psicología permite conocer el comportamiento humano, donde los pensamientos y
las emociones juegan un papel muy importante para identificar tendencias de
comportamiento, es allí donde la pedagogía puede obtener mejores resultados al
tener en cuenta la psicología.
La práctica pedagógica
es un instrumento que le permite a las instituciones educativas evitar uno de
los problemas más graves que está experimentando la educación pública en
Colombia la deserción escolar, existe una cantidad importante de estudiantes en
los primeros años escolares. Sin embargo, a medida que los estudiantes pasan a
los grados posteriores muchos optan por abandonar las instituciones educativas
generando grandes vacíos, en el cómo debería ser el camino correcto para
motivar a los estudiantes en continuar con los estudios académicos.
La práctica pedagógica
no puede estar aislada del discurso pedagógico. Existe un profundo
cuestionamiento en el discurso pedagógico, motivado por el control ejercido por
las instituciones educativas que de alguna manera condicionan el trabajo del
docente, para este aspecto es importante que los docentes puedan recuperar el
papel de liderazgo y su grado de autonomía con el fin de promover un trabajo
acorde al perfil del maestro, donde su naturaleza consiste en tener un
pensamiento reflexivo y crítico de su entorno.
Vale la pena destacar
que todo lo relacionado a la educación, a la pedagogía y a la didáctica no está
ajeno a la fuerza que ejerce el factor económico en la sociedad. Teniendo en
cuenta que en épocas anteriores el valor del capital se media en tierras,
maquinaria y aún más en un contexto contemporáneo el tema tecnológico, la
realidad es que el mundo ha cambiado para convertirse en un capitalismo que
bien podría llamarse capitalismo cognitivo donde el valor de las personas está
en su conocimiento. Es tiempo que los docentes puedan promover el valor de las
personas generando así un ambiente menos competitivo y más humano.
La pregunta es…
¿Esta clase de
desigualdad donde unos privilegiados tienen acceso a la educación y otros no.
No es un generador de violencia en la cual se convierten en un círculo vicioso?
Es por eso que en la práctica el maestro debe comprender el entorno macro
social de tal forma que permita contribuir a una mejor reflexión sobre la
pedagogía y la práctica.
Pero… ¿En un mundo donde
la globalización abarca una participación cada vez más importante como puede el
estado participar en estas prácticas pedagógicas sin tener en cuenta las
tecnologías de la información y la comunicación? Las nuevas tecnologías
desarrolladas gracias al talento e ingenio humano han revolucionado las
estrategias pedagógicas y el uso de herramientas interactivas en los espacios
educativos. De esta forma, los nuevos avances en el uso de las Tic se
convierten en grandes desafíos para los docentes de las diferentes
Instituciones Educativas. Tanto del sector público como el privado.
DESDE LAS TIC
En la actualidad el uso
de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) están proporcionando una
gran influencia en la sociedad tanto en los espacios educativos, económicos
políticos, ecológicos etc. Sin embargo, en espacios académicos se han realizado
debates y discusiones sobre el uso de las TIC. La discusión es extensa ya que
se considera que el uso de las TIC no garantiza buenos desempeños en los
estudiantes. Es decir, se considera que las TIC no necesariamente están
relacionadas con un crecimiento formativo. Sin embargo, estudios demuestran lo
contrario, definiendo las TIC como una herramienta útil tanto para profesores y
estudiantes.
Partiendo de estos
planteamientos, se logra identificar que el mal uso de las TIC es un gran
problema para las instituciones educativas, por tal motivo es importante tener
presente la labor de los docentes en las instituciones las cuales deben ser
acompañadas con sus respectivas capacitaciones. Muchos docentes consideran que
el uso de las TIC es la implementación de computadoras y aplicaciones móviles.
Pero, la realidad es muy diferente. Las TIC van más allá de eso, es un campo
amplio que debe ser visto con mucha seriedad. Los gobiernos deben prestar
atención al tema desarrollando políticas de socialización con el fin de
promover el buen uso en los espacios educativos.
En Colombia existe una
necesidad importante sobre el tema. Por tal motivo, el gobierno nacional creó
el Ministerio de las TIC con el fin de fortalecer dicho aspecto. Uno de los
aspectos más importantes está en la capacitación de los profesores y profesoras
en el uso de las herramientas TIC mediante cursos y diplomados, además de la
compra de material que permita el acceso a estas herramientas como tabletas y
video beams.
Los procesos de
aprendizaje de hoy se desarrollan en un mundo multicultural e interconectado.
Este escenario demanda a los sistemas educativos alinear la educación con el
fin de que el estudiante desarrolle sus capacidades, competencias y que le
permitan desenvolverse en ambientes abiertos que exigen el aprovechamiento y
apropiación de los grandes avances de las Tecnologías de la Comunicación y de
la Información.
En este marco, se debe
considerar el potencial que tienen las TIC para ampliar las perspectivas de la
educación, además, la capacidad que poseen las TIC para trascender la educación
fuera del aula de clase, y propiciar el desarrollo de nuevos escenarios de
aprendizaje, entendiendo que los seres humanos nos desarrollamos en varios
contextos educativos.
El imaginario social actual apunta a que el consumo
masivo de tecnología, el auge de las redes sociales y la construcción de
aplicaciones, permiten que el sistema educativo pueda apropiarse de lo mejor de
las características de las tecnologías de información para la implementación de
nuevas pedagogías en el aula, generando un mayor dinamismo e interactividad
además de un aumento en el almacenamiento y la capacidad para procesar la
información. Permitiendo abrir un campo sin precedentes para la creación de
nuevos modelos y la construcción de nuevos sistemas educacionales que
garanticen a las nuevas generaciones el desarrollo de nuevas y mayores
competencias.
Es responsabilidad de
los docentes entonces no mantener marginados de estas posibilidades que brindan
las nuevas tecnologías y potencializar toda la creatividad e imaginación, para
crear una sinergia entre ellas y los procesos pedagógicos que permitan a los
estudiantes poseer una cultura básica y ser capaces de ampliar su aprendizaje
usando las TIC como herramienta fundamental.
Las TIC permitirían la
interacción entre estudiantes y docentes y consentiría la creación de nuevos
ambientes de aprendizaje dando la oportunidad de la construcción de conceptos y
el desarrollo de habilidades de pensamiento y competencias comunicativas.
Se requiere de una alta
participación activa de los docentes encargados de las diferentes áreas del
conocimiento. Esto implica; inversión por parte de las Instituciones en la
capacitación de los docentes ya que se hace indispensable el uso de plataformas
interactivas facilitando el acceso del conocimiento por parte de los
estudiantes. Si bien es cierto, que muchos docentes ya cuentan con ciertos
conocimientos tecnológicos y en algunos casos no necesitan de capacitaciones
extensas en el uso de las TIC. Hay una gran población de docentes con muchos
años de experiencia pero con un bajo nivel y capacidad de actualización en
estos campos.
Es de preguntarse,
debido a la facilidad del acceso a la información ¿No se fomenta el fraude con
relación a la copia de textos? ¿Cómo se puede evitar? Es sin duda alguna un
tema a tratar en profundidad de tal forma que las TIC puedan ejercer una
función que genera conocimiento y no una herramienta que lo degrada.
ASPECTOS
INTERNACIONALES
Entre las instituciones
u organizaciones que han logrado trazar ciertas directrices en las cuales se
logre definir hacia donde es el camino correcto para conducir un nivel
educativo de calidad esta la participación con alta influencia de la UNESCO y
la OCDE. Si bien es cierto, el propósito de este ensayo no es profundizar sobre
estas organizaciones. Vale la pena destacar que existe una relación entre el
trabajo realizado en las instituciones educativas y las políticas señaladas por
las organizaciones anteriormente mencionadas. De acuerdo a lo mencionado por
Pierre Bourdieu del texto Los tres estados del capital cultural donde se menciona
el capital humano y las connotaciones “humanistas” el autor afirma lo
siguiente: “Esta definición, típicamente funcionalista de las funciones de la
educación, que ignora la contribución que el sistema de enseñanza aporta a la
reproducción de la estructura social, al sancionar la transmisión hereditaria
del capital cultural se encuentra de hecho comprometida, desde su origen, con
una definición del “capital humano”, la cual a pesar de sus connotaciones
“humanistas”, no escapa a un economicismo e ignora que el rendimiento de la
acción escolar depende del capital cultural previamente invertido por la
familia.” Sin duda es una definición muy generalizada en la que la educación
familiar tiene una gran importancia. Sin embargo, ¿que podríamos decir de los
hogares, sobre todo en las zonas menos privilegiadas de Colombia, donde los
mismos padres promueven unos valores que están en contravía con la dignidad
humana? Por supuesto, que si un padre le enseña a su hijo a ganarse la vida en
la ilegalidad, como es el caso del micro tráfico. Por obvias razones la
institución debe corregir dicha conducta llevando al estudiante por el camino
correcto. En este escenario, vale la pena destacar la labor del gobierno en la
que su papel es de suma importancia, donde el ministerio de educación junto con
el ministerio de cultura cumplen un papel muy importante, ya que existen
valores familiares que si están en la misma dirección con la dignidad humana y
los principios establecidos en sociedad. De allí que, el tema étnico ha sido
desvalorado a lo largo de los años generando en los estudiantes una falta de
auto reconocimiento con respecto a sus raíces étnicas. Se supone, que los
docentes que han sido nombrados como etno educadores tienen la obligación de
promover los conocimientos necesarios en relación a su pensamiento étnico que
permitan al estudiante llegar a un auto reconocimiento. Es lamentable como
estudiantes se avergüenzan de pertenecer a las comunidades afrodescendientes
por el simple hecho de que la sociedad ha estigmatizado una población que poco
a poco ha salido adelante a pesar de la falta de oportunidades en las que viven
muchas personas en Colombia. Este enfoque cultural está más relacionado con los
intereses de la UNESCO y no de la OCDE. Es decir, para la OCDE una de las cosas
más importantes de la educación consiste en la medición de los conocimientos en
el área de las matemáticas, lenguaje y ciencias. Las cuales son evaluadas en la
pruebas pisa. Con respecto a las exigencias de la OCDE, es interesante resaltar
lo mencionado por Mario Diaz Villa en el texto Sobre el discurso instruccional
donde se expresa lo siguiente: “Esto significa que los maestros son
especialistas en la reproducción del conocimiento más que en su producción.” La
pregunta sería…¿Qué tiene que ver esto con las exigencias de la OCDE sobre las
competencias lectoras? Bueno, es importante evidenciar que el ejercicio docente
no puede ser una labor meramente de reproducción sino de producción del
conocimiento y eso implica un incremento en el mejoramiento de las competencias
lectoras generando así cambios significativos.
EL ESTADO COLOMBIANO Y SU COMPROMISO CON LA EDUCACIÓN
Los estados han tenido que lidiar con la problemática histórica de llevar las banderas de la educación. No solamente los países subdesarrollados reconocen la importancia de la participación del estado en la educación. Sino países altamente desarrollados como en Francia, donde la educación es gratuita y de calidad. Tristemente el gobierno nacional del periodo 2014 al 2018 encabezado por el presidente de la república de Colombia Juan Manuel Santos, en su afán de no dejar ir las elecciones disputadas con Oscar Ivan Zuluaga. Promete un supuesto avance en la cobertura en la educación con un programa de 600000 becas para estudiantes que terminan el bachillerato con el fin que puedan tener acceso a la educación superior. La idea cuestionada por obvias razones pretende fortalecer el derecho a la educación pública de forma gratuita. Sin embargo, en el transcurso de dicho gobierno solo 10000 estudiantes han logrado acceder a dichas becas las cuales sino cumplen con ciertos requisitos deberán ser pagadas por los estudiantes (Colmenares, 2017). Esto quiere decir que el derecho que inicialmente es defendido se convierte en un posible préstamo. Ahora bien, los mayores beneficiarios de dichas becas tristemente no son las universidades públicas. Sino, las universidades privadas. Aproximadamente el 98% de las becas del programa que mal llamado es “ser pilo paga” corresponde a universidades privadas (Colmenares, 2017). De esta forma los recursos del estado están siendo dirigidos al sector privado. De esta forma la educación pública se ve obligada a su continuo deterioro y por consiguiente el derecho a la educación. Es evidente que el problema no es solo de un estado que ofrece recursos a las instituciones privadas de educación superior. Sino a la falta de controles sobre las mismas cuando sus prácticas no son las acordadas. Tal es el caso de las universidades sin ánimo de lucro que en términos concretos lo que hacen es un trabajo lucrativo. Donde los dueños de dichas universidades buscan maximizar sus ganancias. Aquella formula ya conocida en la cual su estrategia consiste en incrementar el ingreso (Se sube el costo de la matricula) y el de reducir el gasto tanto para los maestros como en la correspondiente reducción de los recursos en laboratorios y espacios que permitan mejorar la calidad de los estudiantes. Ante tal problema podemos encontrar como no solamente los recursos públicos van al sector privado. Sino también, como las instituciones privadas maximizan sus ganancias sin que el estado pueda intervenir de una forma seria y concreta. En los inicios del texto se menciona la importancia de la pedagogía, la didáctica y el uso de las TIC como herramientas que permitan mejorar la calidad de la educación. Sin embargo, todas estas reflexiones que contienen componentes históricos, culturales, sociales e incluso religiosos. Son simplemente esfuerzos que quedan insuficientes en un aspecto complejo a la hora de construir un mejoramiento en el acceso a la educación de forma universal y de calidad (Dorado, 2013). Podríamos preguntarnos ¿Cómo puede un país estar en una condición permisiva en relación a la falta de participación cuando los ciudadanos tienen el poder para elegir a sus dirigentes? Todo indica que es un círculo vicioso, los gobernantes entienden que la educación es un derecho. Sin embargo, es claro que gobernar una población con falta de educación es mucho más fácil que gobernar una población educada. Lo que es evidente en los estados cuando pretenden incrementar recursos en educación es cuando dichos estados deben reformarse en el momento que se eligen un nuevo gobierno. Es allí cuando las corrientes de la izquierda entran en acción con la promesa de una educación gratuita. Si dichas promesas generan una convicción en el electorado son vistas como una amenaza por la clase dirigente tradicional y se ven obligados a realizar promesas que salen como conejo del sombrero promoviendo soluciones temporales pero no de fondo. Una de las tantas soluciones facilistas es la educación virtual. Si bien es cierto, en este mismo texto se ha mencionado las ventajas y las grandes necesidades de la educación virtual como herramienta complementaria en el proceso de formación. Nunca podrá ser vista como la solución con respecto al problema del acceso a la educación y la calidad. Se pretende remplazar la educación presencial con la virtual teniendo en cuenta que dicha educación permite reducir los costos de funcionamiento. Sin embargo, esta clase de prácticas solo conducen nuevamente a la privatización de la educación. Se da el caso de empresas que ofrecen plataformas con el fin de que dicha institución pueda reducir los costos en cuanto a la contratación de docentes y como fácilmente muchos docentes son desvinculados de su labor debido a que existe una plataforma que los remplaza. Importante aclarar que la educación virtual y el acceso a las TIC no es un problema si se considera como un complemento para la Institución Educativa. Pero, cuando dicha herramienta se utiliza como una forma de maximizar una utilidad. El recurso del estado que estaba encaminado para el profesorado es transferido a la empresa que ofrece la herramienta tecnológica con la cual se remplazan a muchos maestros. La retórica de los gobiernos consiste en muchos casos el de buscar culpables. Entre esos culpables se encuentran los maestros. Ciertamente y de forma repetitiva se ha mencionado en este escrito la importancia de la pedagogía y la didáctica. La cual es la excusa del estado en declarar que los maestros carecen de dichas competencias haciendo de la labor del maestro un trabajo mediocre y aparentemente fácil de criticar. Lo que está claro en los gobiernos es un afán en cumplir algunas exigencias por parte de organismos internacionales. Esto lleva a replantear la forma como han sido administrados y orientados los recursos públicos. En Colombia esto se ha traducido en la división del profesorado creando los famosos decretos tales como el decreto 1278. Tal estrategia se implementó con el fin de evaluar a los maestros y mejorar la calidad. Es curioso que se hable de mejorar la calidad según la cual esta teoría afirma que los docentes van a realizar una labor mejor al ser evaluados. Esto puede ser cierto en un sentido. Es decir, un docente al conocer que su Rector o Rectora va a definir una anota con relación a su trabajo durante el año lectivo permite que de alguna manera se preocupe más por su crecimiento en su desempeño como docente. Sin embargo, dichas evaluaciones se convierten en escenarios donde el docente por medio de “evidencias” llamadas formatos y fotografías tomadas en el salón de clase no se convierten en verdaderas formas de comprobar el trabajo realizado por el docente. Mas cuando en muchos casos dichas evidencias son las mismas de años anteriores y los rectores no conocen tales casos. Esto se puede explicar cuando el rector en su afán de calificar grandes documentos entregados por los maestros no se ocupa el tiempo necesario en la revisión de tales actividades. Una de las mejores formas de mejorar la calidad de la educación si se parte del profesorado esta sin duda alguna en la capacitación de los maestros (Dorado, 2013). Si los maestros están altamente capacitados por obvias razones su desempeño es mucho mejor (Parodye´cheona, n.d.). El problema está cuando el gobierno trata de motivar a los docentes con promesas salariales llevándolos a un inminente endeudamiento ya que así como sucede en el programa ser pilo paga donde unos pocos tienen acceso a la educación de esa misma forma se hacen unas selecciones de profesores que cumplen con ciertas características las cuales les permite acceder a becas de posgrados en las cuales el estado espera ver una mejora en la calidad de la labor de sus maestros. Algo así como ser profe pilo paga. En realidad se convierte en una guerra de números estadísticos donde el gobierno se justifica diciendo que ha logrado aumentar los recursos en educación con tales becas pero no son soluciones de fondo. Ahora bien, ¿Que sucede con los docentes que no acceden a tales becas? Pues evidentemente deben pagarse con sus propios recursos sus estudios. Si bien es cierto que los docentes al capacitarse sea por medio de becas o por sus propios recursos las posibilidades de mejorar su actividad pedagógica mejoran. Sin embargo, cuando un docente con el afán de pagar sus estudios debe acudir a préstamos, incrementar sus horas de trabajo con horas extras y realizar en algunos casos actividades económicas que no corresponden con su labor docente esto los conduce a un camino que reduce su calidad de trabajo en el aula de clase y por ende en una reducción en la calidad de la educación. Esto sin contar con la cantidad de estudiantes que debe atender en el salón de clase. Nuevamente ante esta clase de dificultades aparece la gran pregunta ¿Cómo debe ser la participación del estado en la educación? La participación del estado debe ser activa permanente como sucede en los países desarrollados los cuales comprenden que la financiación de la educación de un país no es un gasto sino una inversión (CESU, 2014). Esto requiere de un convencimiento de todos los ciudadanos teniendo en cuenta que no solamente la elección de un mandatario está determinada por el ciudadano de la clase trabajadora, sino del ciudadano que posee grandes capitales y que en muchos casos generan una gran influencia sobre los ciudadanos que trabajan en sus empresas para que voten por ellas. La lógica debería indicarnos que para los empresarios la inversión en educación promovido por los gobiernos debería de ser un factor positivo para aquellos que tienen grandes capitales.
Esto implicaría una mayor capacidad para las empresas a la hora de encontrar talentos en sus respectivas profesiones que permitan un mayor rendimiento de dichas empresas. La excusa de los estados en varias ocasiones es la falta de recursos. Sin embargo, surge grandes preguntas tales como; ¿Por qué el presupuesto militar, el impuesto a los ciudadanos, si puede ser incrementado y su financiamiento es de forma sostenida? La falta de controles contra la corrupción desangran los recursos del estado dificultando la buena administración de los mismos. Partiendo de las primeras líneas del texto cuando se plantean diferentes aspectos en la educación todo indica que el futuro no está en manos de sus propios dirigentes sino en las manos de sus mismos ciudadanos.
EL ESTADO COLOMBIANO Y SU COMPROMISO CON LA EDUCACIÓN
Los estados han tenido que lidiar con la problemática histórica de llevar las banderas de la educación. No solamente los países subdesarrollados reconocen la importancia de la participación del estado en la educación. Sino países altamente desarrollados como en Francia, donde la educación es gratuita y de calidad. Tristemente el gobierno nacional del periodo 2014 al 2018 encabezado por el presidente de la república de Colombia Juan Manuel Santos, en su afán de no dejar ir las elecciones disputadas con Oscar Ivan Zuluaga. Promete un supuesto avance en la cobertura en la educación con un programa de 600000 becas para estudiantes que terminan el bachillerato con el fin que puedan tener acceso a la educación superior. La idea cuestionada por obvias razones pretende fortalecer el derecho a la educación pública de forma gratuita. Sin embargo, en el transcurso de dicho gobierno solo 10000 estudiantes han logrado acceder a dichas becas las cuales sino cumplen con ciertos requisitos deberán ser pagadas por los estudiantes (Colmenares, 2017). Esto quiere decir que el derecho que inicialmente es defendido se convierte en un posible préstamo. Ahora bien, los mayores beneficiarios de dichas becas tristemente no son las universidades públicas. Sino, las universidades privadas. Aproximadamente el 98% de las becas del programa que mal llamado es “ser pilo paga” corresponde a universidades privadas (Colmenares, 2017). De esta forma los recursos del estado están siendo dirigidos al sector privado. De esta forma la educación pública se ve obligada a su continuo deterioro y por consiguiente el derecho a la educación. Es evidente que el problema no es solo de un estado que ofrece recursos a las instituciones privadas de educación superior. Sino a la falta de controles sobre las mismas cuando sus prácticas no son las acordadas. Tal es el caso de las universidades sin ánimo de lucro que en términos concretos lo que hacen es un trabajo lucrativo. Donde los dueños de dichas universidades buscan maximizar sus ganancias. Aquella formula ya conocida en la cual su estrategia consiste en incrementar el ingreso (Se sube el costo de la matricula) y el de reducir el gasto tanto para los maestros como en la correspondiente reducción de los recursos en laboratorios y espacios que permitan mejorar la calidad de los estudiantes. Ante tal problema podemos encontrar como no solamente los recursos públicos van al sector privado. Sino también, como las instituciones privadas maximizan sus ganancias sin que el estado pueda intervenir de una forma seria y concreta. En los inicios del texto se menciona la importancia de la pedagogía, la didáctica y el uso de las TIC como herramientas que permitan mejorar la calidad de la educación. Sin embargo, todas estas reflexiones que contienen componentes históricos, culturales, sociales e incluso religiosos. Son simplemente esfuerzos que quedan insuficientes en un aspecto complejo a la hora de construir un mejoramiento en el acceso a la educación de forma universal y de calidad (Dorado, 2013). Podríamos preguntarnos ¿Cómo puede un país estar en una condición permisiva en relación a la falta de participación cuando los ciudadanos tienen el poder para elegir a sus dirigentes? Todo indica que es un círculo vicioso, los gobernantes entienden que la educación es un derecho. Sin embargo, es claro que gobernar una población con falta de educación es mucho más fácil que gobernar una población educada. Lo que es evidente en los estados cuando pretenden incrementar recursos en educación es cuando dichos estados deben reformarse en el momento que se eligen un nuevo gobierno. Es allí cuando las corrientes de la izquierda entran en acción con la promesa de una educación gratuita. Si dichas promesas generan una convicción en el electorado son vistas como una amenaza por la clase dirigente tradicional y se ven obligados a realizar promesas que salen como conejo del sombrero promoviendo soluciones temporales pero no de fondo. Una de las tantas soluciones facilistas es la educación virtual. Si bien es cierto, en este mismo texto se ha mencionado las ventajas y las grandes necesidades de la educación virtual como herramienta complementaria en el proceso de formación. Nunca podrá ser vista como la solución con respecto al problema del acceso a la educación y la calidad. Se pretende remplazar la educación presencial con la virtual teniendo en cuenta que dicha educación permite reducir los costos de funcionamiento. Sin embargo, esta clase de prácticas solo conducen nuevamente a la privatización de la educación. Se da el caso de empresas que ofrecen plataformas con el fin de que dicha institución pueda reducir los costos en cuanto a la contratación de docentes y como fácilmente muchos docentes son desvinculados de su labor debido a que existe una plataforma que los remplaza. Importante aclarar que la educación virtual y el acceso a las TIC no es un problema si se considera como un complemento para la Institución Educativa. Pero, cuando dicha herramienta se utiliza como una forma de maximizar una utilidad. El recurso del estado que estaba encaminado para el profesorado es transferido a la empresa que ofrece la herramienta tecnológica con la cual se remplazan a muchos maestros. La retórica de los gobiernos consiste en muchos casos el de buscar culpables. Entre esos culpables se encuentran los maestros. Ciertamente y de forma repetitiva se ha mencionado en este escrito la importancia de la pedagogía y la didáctica. La cual es la excusa del estado en declarar que los maestros carecen de dichas competencias haciendo de la labor del maestro un trabajo mediocre y aparentemente fácil de criticar. Lo que está claro en los gobiernos es un afán en cumplir algunas exigencias por parte de organismos internacionales. Esto lleva a replantear la forma como han sido administrados y orientados los recursos públicos. En Colombia esto se ha traducido en la división del profesorado creando los famosos decretos tales como el decreto 1278. Tal estrategia se implementó con el fin de evaluar a los maestros y mejorar la calidad. Es curioso que se hable de mejorar la calidad según la cual esta teoría afirma que los docentes van a realizar una labor mejor al ser evaluados. Esto puede ser cierto en un sentido. Es decir, un docente al conocer que su Rector o Rectora va a definir una anota con relación a su trabajo durante el año lectivo permite que de alguna manera se preocupe más por su crecimiento en su desempeño como docente. Sin embargo, dichas evaluaciones se convierten en escenarios donde el docente por medio de “evidencias” llamadas formatos y fotografías tomadas en el salón de clase no se convierten en verdaderas formas de comprobar el trabajo realizado por el docente. Mas cuando en muchos casos dichas evidencias son las mismas de años anteriores y los rectores no conocen tales casos. Esto se puede explicar cuando el rector en su afán de calificar grandes documentos entregados por los maestros no se ocupa el tiempo necesario en la revisión de tales actividades. Una de las mejores formas de mejorar la calidad de la educación si se parte del profesorado esta sin duda alguna en la capacitación de los maestros (Dorado, 2013). Si los maestros están altamente capacitados por obvias razones su desempeño es mucho mejor (Parodye´cheona, n.d.). El problema está cuando el gobierno trata de motivar a los docentes con promesas salariales llevándolos a un inminente endeudamiento ya que así como sucede en el programa ser pilo paga donde unos pocos tienen acceso a la educación de esa misma forma se hacen unas selecciones de profesores que cumplen con ciertas características las cuales les permite acceder a becas de posgrados en las cuales el estado espera ver una mejora en la calidad de la labor de sus maestros. Algo así como ser profe pilo paga. En realidad se convierte en una guerra de números estadísticos donde el gobierno se justifica diciendo que ha logrado aumentar los recursos en educación con tales becas pero no son soluciones de fondo. Ahora bien, ¿Que sucede con los docentes que no acceden a tales becas? Pues evidentemente deben pagarse con sus propios recursos sus estudios. Si bien es cierto que los docentes al capacitarse sea por medio de becas o por sus propios recursos las posibilidades de mejorar su actividad pedagógica mejoran. Sin embargo, cuando un docente con el afán de pagar sus estudios debe acudir a préstamos, incrementar sus horas de trabajo con horas extras y realizar en algunos casos actividades económicas que no corresponden con su labor docente esto los conduce a un camino que reduce su calidad de trabajo en el aula de clase y por ende en una reducción en la calidad de la educación. Esto sin contar con la cantidad de estudiantes que debe atender en el salón de clase. Nuevamente ante esta clase de dificultades aparece la gran pregunta ¿Cómo debe ser la participación del estado en la educación? La participación del estado debe ser activa permanente como sucede en los países desarrollados los cuales comprenden que la financiación de la educación de un país no es un gasto sino una inversión (CESU, 2014). Esto requiere de un convencimiento de todos los ciudadanos teniendo en cuenta que no solamente la elección de un mandatario está determinada por el ciudadano de la clase trabajadora, sino del ciudadano que posee grandes capitales y que en muchos casos generan una gran influencia sobre los ciudadanos que trabajan en sus empresas para que voten por ellas. La lógica debería indicarnos que para los empresarios la inversión en educación promovido por los gobiernos debería de ser un factor positivo para aquellos que tienen grandes capitales.
Esto implicaría una mayor capacidad para las empresas a la hora de encontrar talentos en sus respectivas profesiones que permitan un mayor rendimiento de dichas empresas. La excusa de los estados en varias ocasiones es la falta de recursos. Sin embargo, surge grandes preguntas tales como; ¿Por qué el presupuesto militar, el impuesto a los ciudadanos, si puede ser incrementado y su financiamiento es de forma sostenida? La falta de controles contra la corrupción desangran los recursos del estado dificultando la buena administración de los mismos. Partiendo de las primeras líneas del texto cuando se plantean diferentes aspectos en la educación todo indica que el futuro no está en manos de sus propios dirigentes sino en las manos de sus mismos ciudadanos.
BIBLIOGRAFIA
CESU, C. N. de E. S. (2014). ACUERDO POR LO
SUPERIOR 2034. (R. T. Sandra Cortés, Steven Duarte, Ed.) (Carlos Mar).
Multi-impresos S.A.S.
Colmenares, L. J. G. (2017). LA EDUCACION EN COLOMBIA DEBE SER UN DERECHO
FUNDAMENTAL ANÁLISIS DEL PROGRAMA SER PILO PAGA, 1–54.
Dorado, M. F. (2013). Política de Calidad para la Educación Preescolar , Básica
y Media. Ministerio de Educación Nacional.
Parodye´cheona, G. (n.d.). Colombia, la mejor educada en el 2025. Ministerio
de Educación Nacional.
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